?

Log in

No account? Create an account

Предыдущий пост | Следующий пост

На днях сразу в нескольких СМИ прошла новость о том, что Тольятти был присвоен статус "Территории опережающего развития".
https://news.mail.ru/economics/27299600/?from=newsapp
На первый взгляд, хорошая новость. Наконец-то медленнно загибающийся моно-город Самарской губернии будет спасён? АвтоВАЗ вернётся в прошлое и опять станет процветающим предприятием?

Давайте разбираться, так ли все радужно на самом деле.


Откуда вообще возникла эта инициатива?

И какие ещё российские территории удостоились почетного звания?

Ну и самое главное - что из этого вышло?

Я не поленилась и хорошенько погуглила эту тему.
Выяснились интересные вещи.

Краткий исторический экскурс о появлении ТОР в России даёт эта статья:
http://fb.ru/article/180479/territoriya-operejayuschego-razvitiya-zakon-o-territoriyah-operejayuschego-razvitiya
"В начале 90-х в правительстве был предложен перечень территорий опережающего развития. Однако, как показывает история, разработанные программы так и не были до конца реализованы. В 1991 году был принят закон, регулирующий приток иностранных инвестиций в отечественную экономику".
"С 1996 года в стране стали создаваться ОЭЗ. Так, первая особая зона была сформирована в Калининградской обл., вторая – в Магаданской. Для последней была разработана программа до 31 декабря 2014 года. Однако успехов ее реализации нет. Также был принят законопроект по особой зоне в пределах Байкало-Амурской ж/д магистрали. Судьба программы также неизвестна".

Обратите внимание, первоначально речь идёт о льготах для зарубежных(!) предпринимателей.

"Несмотря на неудачи, эволюция особых зон продолжилась...Во время президентства Медведева был принят Закон, положения которого регулировали образование и функционирование зон территориального развития. Таким образом, было введено новое понятие. ЗТР представляет собой часть субъекта, где формируются благоприятные условия для деятельности инвесторов".

"На одном из своих выступлений перед Федеральным Собранием президент Путин предложил создать территории опережающего развития. Список уже существующих районов он дополнил еще рядом местностей. При этом президент выделил приоритетные направления. В частности, особого внимания, по его словам, заслуживала удаленная от центра территория опережающего развития – Дальний Восток. В числе областей, требующих инвестирования, президент также назвал Сибирь, в частности, Хакассию и Красноярский край".
"Некоторые специалисты даже говорят о том, что ДВФО может стать аналогом Гонконга. Однако будет ли это реализовано на практике, пока не ясно".

Вот ещё одна любопытная статья,
http://kanpark.ru/tor/
в которой:
1. Даётся определение:"ТОР — это экономические зоны, создающиеся в соответствии с Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития», где ключевыми принципами являются кардинальное дерегулирование и масштабное налоговое стимулирование. 2. Отмечается, что в первые 3 года действия закона ТОР могут создаваться только в Дальневосточном федеральном округе(!!!)
"...29 декабря 2014 года — был подписан соответствующий закон, который вступил в силу 30 марта 2015 года. Уполномоченным органом по созданию ТОРов было определено Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока..."

3. Обозначен перечень преимуществ, который даёт статус резидента ТОР - он действительно значительный!
— 0% налог на прибыль, на имущество, на землю на первые 5 лет
— 0% ввозные и вывозные таможенные пошлины
— 0% НДС на импорт для переработки
— 7,6% страховых взносов вместо 30% для инвестора первые 10 лет
— бесплатно получение земли и готовой инфраструктуры
— ускоренный порядок возврата НДС экспортера
— нет проверок без согласия Минвостокразвития
- «одно окно» для инвестора
— свободная таможенная зона
— упрощенный государственный контроль
— ускоренные и облегченные административные процедуры, в том числе получение разрешения на строительство, прохождения таможни".

4. Приводятся примеры участия в ТОР иностранных инвесторов - все на территории ДВФО, а также рассматриваются условия участия малого и среднего бизнеса

5. Обозначены условия, при которых инвестор может стать резидентом ТОР
"Самый простой и короткий путь — предложить конкретный инвестиционный проект в высокой степени проработки. При этом минимальный объем инвестиций должен составлять 500.000 рублей. При этом компания, желающая стать резидентом ТОР, должна быть зарегистрирована и базироваться на территории Дальнего Востока и не иметь филиалы вне ТОР".

Что интересно, когда речь заходит о Тольятти (самая первая ссылка в посте), там эти условия значительно более жесткие:
"Для резидентов ТОР «Тольятти»...Минимальный объем капитальных вложений составляет не менее 20 млн.рублей. От каждого потенциального резидента в течение первого года после включения в соответствующий реестр требуется инвестировать не менее 5 млн. рублей и создать не менее 20 новых рабочих мест".

6. Ну и напоследок вкратце описан механизм управления ТОР
"Для управления ТОР на территории Дальнего Востока будут созданы Управляющие компании (УК) с широкими полномочиями. УК будет заниматься решением всех административных и хозяйственных вопросов, в том числе организацией транспортного обслуживания, эксплуатацией и строительством дорог, электро-, газо-, водоснабжением и т.д. УК будет работать по принципу «одного окна». Передача полномочий УК будет осуществлена в рамках специальных соглашений с органами власти".

А это вообще самый интересный момент! По сути нам предлагается некая концепция создания "государства в государстве"! Со своими особыми законами, условиями и экономической зоной.

Не слишком ли это опасно?

Правильно ли создавать настолько искусственный тепличный режим для инвестиций?
Пусть даже на отдельно взятой территории?
Как надолго он планируется?

Вобщем вопросов больше, чем ответов.

А вы как думаете?

Комментарии

(Анонимно)
3 окт, 2016 13:12 (UTC)
государство искусственно создает моногорода, а затем искусственным же образом пытается бороться с последствиями того, что оно, государство, само и создало. Есть, конечно, плюсы, но есть и минусы в создании территорий опережающего развития. По моему разумению "плюсы" заключаются в тех целях, которые преследуют законодатели и власти вцелом, а именно - диверсификация экономики монотерриторий путем привлечения прямых инвестиций в отрасли, неявляющиеся градообразующими. "Минусы" в том, что иностранные инвесторы (компании), наряду с правом ведения хоз.деятельности на указанной территории, получают право привлечения иностранной рабочей силы без учета соответствующих квот. В этой связи напрашивается вопрос, а как же с трудоустройством местных жителей, ведь обеспечение их рабочими местами является одной из благих целей закона о ТОР? Что касается Дальнего Востока...этот закон получил критику по причине близости Китая. К стати, по рассказам очевидцев, китайцев там уже реально дофига! (Справедливости ради хочется сказать, что и хабаровчане "осваивают китайские просторы", правда в горааааздо меньших масштабах, и выражается это в покупке китайской недвижимости, преимущественно жилого назначения). Так, глядишь наши китайские друзья и до Тольятти доберутся! -)))))) На минувшей неделе "на разведку" уже приезжали -)), мэрафурсова посетили
63ru
3 окт, 2016 15:50 (UTC)
Может скоро китаезы и мэраАндреева посетят?:)
Не, мне реально интересно как будет воплощаться в жизнь столь грандиозный проект. Действительно родной мне город из болота вытянут или как обычно все останется на уровне трындежа...
(Анонимно)
4 окт, 2016 03:47 (UTC)
вряд ли у кого есть полное понимание, как это будет воплощаться. Можно посмотреть статистику социально-экономических показателей регионов (городов), которым статус ТОР был присвоен ранее. Есть там сколь-нибудь ощутимый прорыв? Если бы это было так, СМИ уже трындели бы об этом на всю страну. Если Вы читали постановление Медведева по Тольятти, в приложению к нему указан перечень направлений (отраслей экономики) инвестирования. Если я не ошибаюсь, там перечислен ряд отраслей (кроме химической) которые не развиты или почти не развиты в Тольятти. Т.е. инвесторам придется по сути формировать эти отрасли "с нуля". И опять же, если я правильно понимаю, направления инвестирования не касаются градообразующей отрасли - автомобилестроения
alexpsw
3 окт, 2016 17:09 (UTC)
Глядя на странный приоритет иностранных инвестиций над отечественными, почему-то вспоминаются давние слова одного нашего классика: "нигде так не гнут спину перед иноземцами, как в России"...
63ru
3 окт, 2016 17:31 (UTC)
Вы сегодня кратки как никогда:)

Вот потом ещё нарыла по теме, не стала включать в пост по причине либшизнутости.
Но все же интересно прочесть, как раз истерика по поводу иностранных инвестиций
http://www.li.ru/interface/pda/?jid=4339093&pid=354218167&redirected=1&page=0&backurl=/users/wselennaj/post354218167
добавить на Яндекс

Поиск по сообществу
Яндекс


063ru: о чем молчат СМИ

↑ Grab this Headline Animator

На странице

Календарь

Ноябрь 2017
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
Разработано LiveJournal.com