63ru (63ru) wrote,
63ru
63ru

Category:

Чьим рупором будут ТОСы накануне выборов?

Итак, 2 февраля Дмитрий Азаров опять собирал ТОСы на учредительную конференцию.

http://www.niasam.ru/Obschestvo/Dmitrij-Azarov-vystupil-na-uchreditelnoj-konferentsii-Obscherossijskoj-assotsiatsii-TOS68911.html

Несмотря на расплывчатые, напоминающие лозунги, формулировки выступления Азарова, становится все более очевидно, что территориальные сборища активистов собираются беззастенчиво использовать в качестве агитаторов в процессе предвыборной гонки.

Два года назад Засекин.ру очень хорошо охарактеризовал эти общественные объединения, назвав из "дрессированным" гласом народа.

Приведу некоторые выдержки из той статьи:
(полный текст тут: http://zasekin.ru/edition/obshhestvo/15839)

"Закон от 28 августа 1995 определяет ТОС так: «Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы».

В переводе с «бюрократического» на человеческий, это именно что «группы товарищей» любого количества, объединенных произвольно по месту жительства (подъезд, дом, двор, квартал, улица) для того, чтобы заниматься тем, что им в голову взбредет – опять же по территориальному признаку, и чтобы «примерно относилось» к местному самоуправлению.
В общем, если еще проще – группа инициативных граждан, которые «обустраивают свою территорию», вступая на этой почве в «отношения» с властью.

Чиновники быстро сообразили, что такие неконкретные объединения (без юрлица, четко прописанных структуры, обязанностей и прав, даже без обязательного членства) могут помочь в одной из «вечно-главных» забот российского бюрократа – создании видимости. В данном случае – видимости взаимодействия (одобрения, обсуждения, сотрудничества) с «общественностью».
К тому же у чиновников «совершенно случайно» оказался в руке рычаг влияния на ТОСы – закон предусмотрел возможность «поощрения» действий оных за счет бюджета."

В качестве версии использования ТОСов в интересах действующей власти, Засекин называет непопулярные преобразования в сфере ЖКХ, требующие разнообразных «хитрых схем» и «непрямых путей», которыми можно «продвигать» непривлекательные меры. "Туманная неконкретность" ТОСов для таких целей очень удобна и полезна.

Но основная, как мне кажется, функция ТОСов - это предвыборная агитация населения. Здесь они действительно могут быть незаменимы:)
Кстати, по предыдущему опыту, выделение бюджетных средств на содержание ТОСов аккурат перед выборами - нормальная обкатанная практика:)

Думаю, в данном контексте сегодняшняя должность Дмитрия Азарова - Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления - предоставляет ему хорошие возможности для подготовки хорошего предвыборного полигона: для начала в целях протаскивания избрания своих людей в думу, а потом с прицелом на губернаторское кресло(?)

(Стоить отметить, что в послании Губернатора депутатам а 2016 год ТОСы вообще не упоминаются. Зато говорится о создании зачем-то общественных советов при многоквартирных домах.)


И напоследок, в статье Засекина нашла хорошую ремарку насчёт того, что нынешний губернатор очень любит все свои демарши, особенно из разряда щекотливых (как то смена власти в муниципалитетах, реформы уставов и пр.), "поддерживать" ссылками на "народное мнение".
Помните, в посте о расширенном заседании общественной палаты я упоминала о социологическом опросе 6,5 тысяч самарцев на предмет узнаваемости своих депутатов? И результатом которого озвучивалось, что 80 % опрошенных их не знают? Не намёк ли это на почти полную смену состава Думы? Ох, не зря все напряглись...:)
Subscribe to Telegram channel 63ru
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 45 comments